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html模版河南洛陽:古都嬗變幸福城 以人為本惠民生
八關都邑,八面環山,五水繞洛城。

每每提及洛陽,龍門石窟、白馬寺等歷史元素即刻映入眼簾,指南針、造紙術、印刷術均誕生於此……十三朝古都的5000年文明史熠熠生輝。

如今,古都文明依然閃爍。從懷孕滴雞精始建於隋朝的麗景門進入洛陽老城歷史文化街區,城垣高厚、月城宏闊、重門疊關、氣勢磅礴,居民和遊客在歷史與現實中自然遊走。

“實事求是、尊重規律,盡力而為、量力而行。”洛陽城市建設“不撲騰”,在傳承歷史基礎上尊重民本。先經“小區景致半私密”,後進“疏密有度、錯落有致、顯山露水、通風透氣”的城市空間佈局,洛陽宜居有口皆碑。

旅遊年票不受限、部分公園不收費、社會車輛不禁行、餐飲住宿控漲幅,今年牡丹文化節期間的四項惠民舉措,讓洛陽市民和遊客收獲瞭滿滿的“獲得感”。不因循守舊,不固步自封,洛陽用細節刻畫城市,用惠民傳遞溫度,用倒逼提升服務能力。



大型實滴雞精哪裡買景史詩劇《武則天》

實打實的“獲得感” ,用惠民傳遞溫度

“都認為狼來瞭!狼來瞭!實際上,狼來瞭不用怕。”

“狼”是啥?是洛陽嚴峻的交通形勢!

今年以來,洛陽古城路改造提升、地鐵1號線等多項工程都在同步進行,牡丹文化節期間推出部分公園免費等惠民政策,人流車流進一步集聚。這些“麻煩事”都被一一化解。

“先保通、後主體;先費事、後省事。”洛陽專門為古城快速路配套修建一條保通道路,起到良好的分流作用。

“瞭解群眾所慮和所盼,民生工程才會辦成民心工程、放心工程。”《人民日報》所刊《將麻煩想在前面》一文這樣評論。

花會期間,“一景點一方案,一活滴雞精哪家好動一預案”,洛陽交警部門制定200多頁的方案,發動市民、媒體等積極介入。

出租車司機老周說:“陣痛期‘通則不痛’,大傢很滿意!”

讓市民和遊客感到滿意的不僅是交通的井然有序,還有入園觀花的方便實惠。

平常省吃儉用的市民張月下決心辦瞭一張洛陽市旅遊年票,原因是剛修訂出臺的《洛陽市旅遊年票使用管理辦法》,取消瞭本地居民在旅遊旺季不能使用旅遊年票的限制。

為瞭將牡丹文化節真正辦成人民的節日、百姓的盛會,從而全面塑造洛陽新形象,進一步提升中國洛陽牡丹文化節品牌,今年牡丹文化節期間,洛陽推出旅遊年票不受限、部分公園不收費、社會車輛不禁行、餐飲住宿控漲幅四項惠民舉措。

社會車輛不限行,良性互動的背後是民心“暢通”。“雖然市裡不禁行瞭,但是咱也盡量不去給遊客‘添堵’,讓他們更好地賞花。”市民申先生傢住 河區,上下班要走中州路,最近自覺錯峰出行,既與己方便,也與人方便。

旅遊年票不受限後,年卡數量激增20多萬張,真惠民激發大共鳴。市民葛先生笑稱,以往看一次牡丹五六十塊錢,都不敢邀請親友,現在有瞭“近水樓臺先得月”的幸福感、獲得感。截至5月5日,洛陽市共發售旅遊年卡25.7萬餘張,是去年同期的4.58倍。

餐飲住宿控漲幅,來洛遊客得實惠。麗景門內的西大街令哈爾濱遊客小劉印象深刻:“一條街都是小吃,價格親民,尤其是特色水席價格低、分量足,我們嘗瞭好多種,真是不虛此行。”

洛龍區60多歲的王大爺更滿意的是菜價。3月29日,洛龍區惠億傢平價超市的西紅柿1.85元/斤,而洛陽市物價部門最新公佈的西紅柿市場均價為2.13元/斤;市場均價2.27元/斤的菜花,這裡是1.48元/斤。

民生從“菜籃子”抓起。2012年11月,洛陽市區內正常運營的平價商店達110傢。截至2016年底,4年間,平價商店銷售產品逾8600萬公斤,讓利市民約4000萬元。

半年前,一場大雪見證瞭洛陽各級部門為民服務的能力。洛陽網友“床前明月光”回憶,2016年11月22日一大早,洛陽入冬第一場雪來勢洶洶,她早晨6點多“硬著頭皮”開車送孩子,卻驚奇地發現一路坦途,到學校所用時間竟與平時差不多。她贊嘆:“小事映民生。生活在洛陽,真好!”



洛陽麗景門

心貼心的“小規劃”,用細節刻畫城市

旗幡招展、古色古香,小吃店、雜貨店鱗次櫛比,叫賣聲此起彼伏。走在洛陽老城十字街,古樸中浸潤著繁華。

但是,距離十字街不過百米,破舊的民居、坍塌的房屋,給古城帶來瞭難隱的傷痛。

老城區現有2萬多居民,道路通行不暢,管網老化。在這裡住瞭一輩子的篆刻藝人李普義,更能體會到繁華背後的艱辛:“住的地方陰暗破舊,傢裡水電暖不通,上個廁所都要跑很遠……”

洛陽老城的保護和提升,成瞭一個難題。

依據洛陽市“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理,立足長遠、近遠結合,突出重點”的歷史文化名城和文物遺存保護工作總思路,老城區秉承“生態修復和城市修補”的“雙修”理念,提出瞭“近期以搶救和保護文物古跡為主,遠期加強對文化遺產的研究和展示,促進文化產業和旅遊業的發展,促進城市社會、經濟、文化可持續發展”的方針。

講述老城故事,再現古韻風華。2017年4月10日,洛陽市老城區洛邑古城項目一期 文峰塔非遺文化產業園正式開園迎賓。適逢牡丹文化節,各地遊客紛至沓來,洛陽古城煥發新姿。

“未來,一個‘萬傢流水一城花’的洛陽古城將面世,不僅能改善老城人居環境,還會提升洛陽的城市魅力和競爭力。”大到古城改造,小到遊園設計,洛陽城市規劃都被囊括在“以人為本”的理念內。

洛陽不能成為那種“馬路上散步,商場裡暴走”的城市。缺少小遊園,是城市規劃建設上的問題,根子上是理念的問題。

城市,歸根結底是人的城市。《洛陽市中心城區公園遊園綠地建設實施方案》提出,到2020年,中心城區人均公園綠地面積將達12平方米,打造15分鐘生態休閑圈,實現“300米見綠500米見園”;用4年時間構建“一心、二環、三帶、多點”的公園體系。

如今的洛陽,市民從傢庭“私密空間”出門,先是“小區景致半私密、小遊園半公共空間”過渡;最後走入“疏密有度、錯落有致、顯山露水、通風透氣”的城市空間佈局。洛陽宜居名不虛傳。

由表及裡,洛陽還註重“社區樓道”等城市“毛細血管”的環境提升。走進澗西區重慶路第二社區,灰磚紅瓦的居民樓雖已老舊,但社區裡綠樹成蔭,樓道裡幹凈整潔,樓裡樓外不時蕩漾著歡聲笑語。沒有大拆大建,隻是修修補補,“環境綜合整治”讓這些以“老工業”立身的社區,神奇地煥發生機。

政府的主動作為,帶動瞭轄區內大型企業、基層黨組織、志願者熱情參與,社區居民也一改“將就”的心態,“講究雞精推薦”地改變著身邊的環境。

近兩年,洛陽市在城市的細微之處謀劃“小文章”,給人們帶來瞭城市“溫柔”的感受:環境宜遊更宜居,惠民貼身又貼心。



洛陽牡丹盛開

從被動管理到全面提升,為民措激發“倒逼效應”

讓百姓獲益,管理部門就讓利,惠民政策背後的艱辛可想而知。

據瞭解,之前牡丹文化節期間觀賞園的門票價格是60元,今年降低到10元,而且還可以憑年票免費進園。僅門票一項的收入預計比去年同期下降60%以上。公園是自收自支單位,員工工資怎麼辦?管理維護費用從哪來?

頂住諸多壓力,今年牡丹文化節期間,洛陽市推出四項惠民舉措。

“舉措不單為瞭惠民,也要通過觀念轉變,倒逼產業結構轉型升級。”洛陽市的“倒逼”觀念,蘊含深意,發人思考。

多年來,洛陽旅遊業一直有“門票依賴癥”,產業層次長期停留在低端的“賞花遊”“觀光遊”,文創、演藝、休閑等二次消費的“蛋糕”一直做不大,導致“上下五千年,賣的白菜錢”,“守著聚寶盆卻隻賺個門票錢”……

凡此種種,從各相關部門到旅遊從業者,大都感同身受,不是不明白,但就是吆喝多、創舉少、行動慢、效果微,小打小鬧者有之,小富即安者有之,坐而論道者有之,躺在祖宗留下的遺產上睡大覺者有之。

倒逼,是被問題逼著幹,是被市場推著走,是被時代趕著進,是被群眾攆著跑。

這一倒逼,逼出瞭一個歷屆牡丹文化節單日旅遊接待量最高紀錄,逼出瞭牡丹文化節旅遊人氣的全面提升。在倒逼中,洛陽旅遊激發瞭潛力。

日前,洛陽市發佈第35屆洛陽牡丹文化節成果。

旅遊惠民倒逼產業升級。洛陽旅遊由“門票經濟”向“全域旅遊”轉變。文化節期間,洛陽市接待遊客2493.96萬人次,總收入223.5億元,同比分別增長6.11%、13.07%。人均消費為884.65元/人次,同比增長6.5%。

國際影響力顯著提升。2017亞太旅遊協會探險旅遊大會及交易會暨河南洛陽探險旅遊與裝備博覽會成功舉辦,30多個國傢和地區及20多個省(直轄市)的賓客參會,3天接待遊客5萬人次,實現交易額5.6億元。

新業態產品異軍突起。多個高品質的新業態節目異常火爆,中國首部大型實景史詩劇 《武則天》接待國內外觀眾3萬餘人。以老城文峰塔及周邊為主體的洛滴雞精門市邑古城景區的開放,點燃瞭市民和遊客出行的熱情。牡丹文化節期間,洛陽成瞭不夜城,有效延長瞭遊客停留時間,增加瞭旅遊消費。

《人民日報》刊發評論《產業升級要善用倒逼》指出:抓改革、促轉型,怕的就是見事遲、行動慢。產業轉型升級,不被眼前利益所迷、局部疼痛所阻,自我革命才能破繭成蝶,倒逼一下才會走上康莊大道。

推動被動管理向全面提升轉變,“倒逼”雖“苦”,卻換來發展之“甜”。“倒逼效應”實現瞭旅遊產業從門票經濟向全域旅遊轉變,牡丹產業從單一觀賞型向全產業鏈轉變,牡丹觀賞園模式創新、服務不斷提升。

一件接著一件辦、一年接著一年幹。如今的洛陽市,力爭把每一件實事都辦到群眾“心坎上”。城市,讓生活更美好。十三朝古都的人民,正沐浴著現代城市文明帶來的舒適與便捷,邁向幸福的康莊大道。

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